Права инвалидов на платных парковках. Парковочное разрешение инвалида действует ли в московской области

Срок действия разрешения на парковку - один, два или три года (по выбору заявителя).

Для оформления разрешения понадобятся:

• (не требуется при подаче документов онлайн);
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о регистрации автомобиля;
• при владении служебным жилым помещением - договор найма служебного жилого помещения;
• если транспортное средство зарегистрировано на нанимателя (поднанимателя) по договору найма (поднайма) жилого помещения - договор найма (поднайма) жилого помещения;
• выписка из домовой книги - понадобится, если автомобиль, на который оформляется разрешение, зарегистрирован не на владельца жилья, и при этом:
• в отношении дома, в котором находится жилое помещение, начисление платежей за ЖКУ и регистрационный учет по месту жительства и пребывания осуществляется не ГБУ МФЦ города Москвы;
• жилье находится на территории Троицкого и Новомосковского округов;
• документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и доверенность (если документы будет подавать представитель заявителя);
• документы, подтверждающие решение суда об отмене постановлений, выписанных по штрафам за нарушение правил дорожного движения и оплаты парковки в отношении собственника автомобиля, на который оформляется парковочное разрешение (если такие имелись).

В феврале 2016 года было официально опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ № 23 от 21 января 2016 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации». Этот документ радикально изменил порядок парковки инвалидов и лиц, осуществляющих перевозку инвалидов. Отныне им необходимо иметь на своем транспортном средстве не только специальный знак, но и документ, подтверждающий инвалидность.

Как было раньше

До недавнего времени в нормативных документах имелись определенные упущения, позволявшие недобросовестным водителям пользоваться не предназначенными для них льготами. В ПДД, в частности, говорилось, что при наличии таблички 8.17 действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Другими словами, установив такой знак, водитель мог парковаться в местах, предназначенных для инвалидов. Независимо от того, является ли водитель инвалидом или нет!

Без знака «Инвалид» право на льготную парковку не возникало, хотя для движения такой знак не был обязательным. В «Основных положениях по допуску ТС…» было сказано, что по желанию водителя на ТС может быть установлен опознавательный знак «Инвалид» «в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов».

В этом тексте нет упоминания о том, что установка знака «Инвалид» разрешается только водителям-инвалидам. Этот знак можно было устанавливать на любой машине, в которой «перевозят инвалидов» – систематически или эпизодически. И не было ни слова о справке об инвалидности.

В то же время каждого, кто остановился на парковке, предназначенной для инвалидов, инспектор ДПС мог наказать независимо от того, есть ли у водителя справка об инвалидности или нет. Хотя вот парадокс: по закону инспектор даже не имел права требовать у водителя эту справку.

Список предъявляемых документов, которые водитель должен иметь при себе (п. 2.1.1 ПДД) не включал такую справку. А штраф за парковку на месте инвалида до 2011 года равнялся всего 200 рублям. Понятно, что такая сумма не могла остановить мошенников, поэтому список документов расширили, включив в него справку об инвалидности, а административное взыскание увеличили в разы.

Новые правила парковки для инвалидов

Итак, теперь, согласно п. 2.1 ПДД, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».

То есть воспользоваться дополнительными «льготами» при постановке автомобиля на стоянку и проезд под знаки 3.2 «Движение запрещено» и 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено» с февраля 2016 года можно только в том случае, если на автомобиле установлен опознавательный знак "Инвалид".

Если автомобиль используется несколькими водителями, и не все из них инвалиды, нужно приобрести быстросъемный опознавательный знак, например – на присосках. И не стоит забывать, что в соответствии с ПДД, льготы распространяются только на инвалидов I и II групп, а также для любой группы при перевозке детей-инвалидов.

Конечно, физически здоровый, но нечестный водитель и сейчас может спокойно приобрести знак «Инвалид» и установить его на своем автомобиле. Но спокойно останавливаться на инвалидных парковках он уже не сможет. Во всяком случае, в теории. Инспектор ГИБДД вправе потребовать, чтобы водитель предъявил справку об инвалидности, не обязательно свою. Если таковая имеется, то штраф водителю не выписывается.

А как на практике?

Правда, возникли вопросы, ответы на которые может дать только правоприменительная практика. Если на автомобиле действительно перевозят инвалида, то может ли водитель оставить авто на парковке, обозначенной знаком 6.4 с табличкой 8.17. Похоже, что тут возможны варианты. Ведь даже если водитель по праву занимает парковочное место для инвалидов, то ему теперь необходимо всегда иметь при себе удостоверение либо медицинскую справку, поскольку наклеенный на стекло предупреждающий знак «Инвалид» не является доказательством права на парковку.

Привезли, скажем, инвалида в поликлинику, где ему, возможно, придется предъявлять врачам свое удостоверение или справку. Если водитель остался в машине, то у него нет документа, подтверждающего право на парковку. Поэтому лучше покинуть автомобиль и вернуться за руль только вместе с инвалидом. А если инвалиду не нужна справка, например, в торговом центре? Вправе ли он передать документ водителю? И не возникнут ли у инспектора сомнения, что на машине действительно возят инвалида, а не только его бумаги?

Это, пожалуй, практически неразрешимая проблема. Водитель привез инвалида на вокзал, припарковался на стоянке для инвалидов и пошел провожать его, чтобы помочь сесть в поезд. По возвращении инспектор просит его предъявить документы, но инвалид уже уехал на поезде. Если на автомобиле установлен знак «Инвалид», то водителю грозит наказание, так как у него нет документов, подтверждающих инвалидность. А если знак снят, то автомобиль могут эвакуировать. Поэтому придется позаботиться о втором сопровождающем либо после высадки инвалида снять знак и переставить автомобиль на общую парковку.

Многие спрашивают, нельзя ли в такой ситуации иметь при себе нотариально заверенную копию документов об инвалидности. Но юристы лишь сокрушенно качают головой. Увы, согласно ПДД, сотрудникам полиции нужно передавать для проверки «документ, подтверждающий факт установления инвалидности», а не его копию. Ведь копий, даже нотариально заверенных, можно сделать много, а перевозить инвалида можно лишь на одной машине.

Таким образом, приходится констатировать:

Водитель может повесить знак «Инвалид» и пользоваться льготами только в случае, если инвалид находится рядом и согласен передать водителю документ, подтверждающий инвалидность.

Людям с ограниченными возможностями, но без явных признаков инвалидности, надо иметь в виду, что их теперь инспекторы ГИБДД будут просить подтвердить свой статус. Если при себе документов не оказалось, то после наложения административного взыскания доказывать свои специальные права в суде бессмысленно. Чтобы иметь право парковаться, справка должна быть именно при себе.

Непонятно также, почему знак 6.4 вместе с табличкой 8.17 распространяет своё действие только на мотоколяски и автомобили. Если водитель является инвалидом I и II группы или перевозит инвалидов на мотоцикле или, скажем, квадроцикле, то пользоваться привилегиями он не вправе.

Что грозит за поддельную справку?

Как быть с теми, кто приобрел поддельные справки или удостоверения об инвалидности? Такие «липовые» бумажки до сих пор можно купить в подземном переходе или у вокзала. Скорее всего, инспектор не будет «пробивать» ваши документы по базе данных. Но если у него возникнут сомнения и он захочет проверить подлинность представленных справок, то водителю грозит не только административный штраф.

Сам штраф, причем не за отсутствие документов, а за незаконную установку знака «Инвалид» и за управление транспортным средством с таким знаком, составляет для граждан 5 000 рублей. Но более серьезное наказание за использование заведомо подложных документов предусмотрено Уголовным кодексом РФ – крупный штраф или даже арест на срок до шести месяцев.

Частые случаи на частных стоянках

Увы, но возникают проблемы и у настоящих инвалидов. Так, на негосударственных парковках места для инвалидов предусмотрены законом «О социальной защите инвалидов в РФ». В столице также действует Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. N 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (с изменениями от 21 ноября 2007 г.).

В нем, в частности, сказано: «На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно».

Однако поступают жалобы, что при въезде в торговый центр водителю предлагают взять парковочную карту, а при выезде оказывается, что электронный автомат не умеет распознавать документы об инвалидности, а охранники вообще не знают, что у инвалидов есть право на бесплатную парковку…

Особенности столичной жизни

Есть особенности при использовании парковочных мест, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, в зонах платной парковки, которые организованы в Москве и в Санкт-Петербурге. В Москве, например, дополнительно нужно получить льготное парковочное разрешение инвалида (см. Справку). Оно оформляется в МФЦ (многофункциональных центрах) или на сайте портала Государственных услуг Москвы. При этом данные автомобиля инвалида вносятся в парковочный реестр.

Контроль оплаты за парковку в Москве производится мобильными комплексами фото- и видеофиксации, которые курсируют вдоль городских парковок. Они в онлайн-режиме могут проверять, внесены ли данные об автомобиле, стоящем на месте для инвалидов, в Парковочный реестр как авто инвалида. Если нет – автоматически формируется штраф.

Парковочные разрешения инвалида дают право бесплатной круглосуточной парковки на местах, отмеченных знаком 8.17 «Инвалиды», а также разметкой 1.24.3. На всех остальных парковочных местах парковка осуществляется на общих основаниях (за плату).

Наша справка

Парковочные разрешения инвалида могут быть оформлены на автомобиль:

• находящийся в собственности инвалида/законного представителя ребенка-инвалида;
• выданный ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты;
• принадлежащий иным лицам, перевозящим инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров, если у инвалида есть противопоказания к управлению.

Для оформления Парковочного разрешения нужно представить:

• заявление;
• паспорт (свидетельство о рождении для детей-инвалидов, не достигших 14 лет);
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).

В случае, если место жительства инвалида находится не на территории города Москвы и если он ранее не обращался в Департамент социальной защиты населения города Москвы, то ему необходимо предъявить документ, удостоверяющий право инвалида на льготу (справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом).

<a href="http://polldaddy.com/poll/9314059/">Вы когда-нибудь парковались на инвалидных местах?</a>

Парковка автомобилей, особенно в условиях мегаполисов, ныне является проблемой. За место для автомобиля приходится платить. Однако граждане с ограничениями по здоровью зачастую не имеют свободных денег. Потому им на законных основаниях выделяется бесплатная парковка для инвалидов.

Нормативная база, связанная с оплатой паркинга, меняется стремительно.

Законодательные основы

На кого распространяется льгота

К льготным категориям относятся водители, непосредственно управляющие ТС, всех групп инвалидности, а также ТС, перевозящие инвалидов, включая детей-инвалидов. На ТС, претендующем на бесплатное парковочное место, обязательно должен размещаться опознавательный знак «Инвалид», выдаваемый для персонального пользования полномочными исполнителями органами федерального уровня.

Для практической реализации льготы необходимо оформить парковочное разрешение на машину. Правило его предоставления выглядит так:

• один инвалид = один автомобиль.

Как оформляется льгота

Рассмотрим алгоритм получения парковочного удостоверения на столичном примере. Для Московских водителей проблема стоянки, пожалуй, актуальнее, чем для жителей иных городов. Для получения заветного документа необходимо обратиться в любой многофункциональный центр (МФЦ).

Парковочное удостоверение инвалида предоставляется всем гражданам Российской Федерации, независимо от прописки.

На какие машины оформляется удостоверение

Особенности использования парковочных льгот

Как и в любой другой сфере рассматриваемый вопрос имеет свои нюансы. Уточним самые распространенные ошибки, приводящие к проблемам.

1. Парковочное пространство для льготников помечается специальным знаком. То есть, при наличии льгот необходимо ставить авто только на выделенный участок.
2. Если автолюбитель - инвалид (лицо, его перевозящее) занимает место, не оборудованное специальным знаком, то за парковку платить придется на общих основаниях.
3. Семьи, в которых воспитывается ребенок с ограничениями по здоровью, может оформить парковочную льготу только на один автомобиль. Как правило - это транспортное средство, принадлежащее родителю.
4. Законными представителями людей с инвалидностью признаются их родственники, родители и иные лица, оформленные по закону.

Последние изменения

С 2020 г. инвалидам больше не нужно будет подтверждать свое право на бесплатное пользование парковочными местами в МФЦ регионов пребывания. С этого периода начнет действовать единая федеральная база льготников данной категории на всей территории РФ.

В последнее время в России на парковках повсеместно выделяются , это распространено и на специальных, в том числе платных стоянках, и возле торговых центров, и во дворах вблизи жилых домов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Связана такая инициатива с проводимой по всей стране программой «доступная среда».

На кого распространяется знак

Все отведенные для парковки людей с ограниченными возможностями места обязательно обозначаются специальным знаком «Парковка для инвалидов» .

Использовать их могут:

• нетрудоспособные лица первой и второй группы;
• граждане, которые перевозят взрослых или несовершеннолетних лиц с ограниченными способностями.

Лица с ограниченными физическими возможностями 3 группы не имеют права пользоваться такими местами для парковок независимо от того, что они получают пенсию по инвалидности.

При этом, наклейка на стекле ТС, с одной стороны вовсе не обязательна для обозначения статуса, а с другой никоим образом не может официально подтверждать, что в машине находится инвалид.

Водитель, будь то имеющий первую или вторую группу гражданин, или просто перевозящий его водитель, для использования специального парковочного места должен иметь документы, которые подтвердят это право, а именно:

1. Удостоверение о нетрудоспособности.
2. Справка из медучреждения, подтверждающая нетрудоспособность.

Обычно такие автомобили снабжаются особыми наклейками, расположенными на лобовом или заднем стекле для оповещения других участников дорожного движения, что в машине находится лицо с ограниченными возможностями.

Но подтвердить, что знак помещен законно, может только справка об инвалидности.

Количество мест

По правилам устройства автостоянок, в том числе многоквартирного дома, обязательно обустройство бесплатных мест для парковки инвалидов, причем таких мест должно быть не менее десяти процентов от общего количества ().

Чаще всего зону для автомобилей лиц с ограниченными способностями оборудуют ближе к выезду и обозначают специальной разметкой и соответствующими знаками.

Возле некоторых учреждений, где поток людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата достаточно велик (клиники, социальные службы и т.п.), должно быть выделено не менее 20% количества машиномест для инвалидов от общей площади стоянки.

Правилами не установлено, где именно должны находиться такие зоны и какое точно количество парковочных мест должно быть, каждый владелец вправе сам определять их численность, главное условие – их количество не должно быть ниже установленного минимального уровня.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите…» от 24.11.1995 г., каждая организация, независимо от ее организационно-правовой формы, обязана предоставить лицам с ограниченными возможностями беспрепятственный доступ к объекту. То же самое правило действует и в общественном транспорте.

Нарушение этих требований, согласно , влечет за собой административную ответственность в виде штрафа:

• для должностных лиц штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей ;
• для организаций размер штрафа увеличен до 30 тыс. – 50 тысяч рублей .

Оформление

По сравнению с общедоступными, парковочные места для нетрудоспособных граждан обустраиваются несколько иначе.

Согласно правилам в Москве в 2020 году ширина стоянки увеличивается на один метр и составляет не менее 3,5 метра.

Это объяснимо: многие передвигаются на колясках и у них должно быть место и для ее выгрузки из авто, и для дальнейшего проезда между транспортными средствами.

Обычно все места для стоянки идут одно за другим, это и удобнее, и позволяет увеличить расстояние между двумя автомобилями, что увеличивает возможность маневра.

Все отведенные места размещаются на расстоянии не более 50 метров от учреждения.

Специальная разметка представляет собой нанесенную на асфальт желтой краской копию дорожного знака. Обозначение парковки для инвалидов по ПДД производится с помощью специальной разметки и знака «Парковка для инвалидов».

При этом, рядом с таким знаком устанавливается табличка, оповещающая, что данная зона предназначена только для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями, либо для стоянки ТС, перевозящих таких граждан, в том числе для специальных автомобилей.

Документы

С 2020 года изменились правила установки на ТС знака «Инвалид», это стало возможно только после получения удостоверения об инвалидности.

Также, воспользоваться бесплатной парковкой или другими льготами, предоставляемыми маломобильным гражданам можно только при наличии такого удостоверения.

Если удостоверение отсутствует, сотрудники ГИБДД могут не только снять знак с автомобиля, но и оштрафовать его владельца.

Такое ужесточение требований связано с тем, что некоторая часть автолюбителей незаконно использует знак, пытаясь оставлять свою машину в зонах парковки для нетрудоспособных граждан.

Кроме специально оборудованных мест для парковки, лица с ограниченными физическими возможностями или их представители имеют права игнорировать действия некоторых дорожных знаков.

А именно:

1. Движение ТС запрещено;

   

   
   Рисунок 1. Знак 3.3 «Движение транспортного средства запрещено»
2. Стоянка запрещена (рис.2);
   Рисунок 2. Знак 3.28 «Стоянка запрещена»

   

3. Знаки 3.29 и 3.30 стоянка по нечетным (четным) дням запрещена (рис.3).
   Рисунок 3. Знак «Стоянка по нечетным (четным) дням запрещена.

   

   Все эти правила распространяются на граждан, которые перевозят на своих автомобилях инвалидов, но при этом требование иметь на руках необходимые документы распространяется и на эти автомобили.

   Штраф за парковку на месте для инвалидов

   Далеко не каждый человек с ограниченными физическими возможностями в состоянии самостоятельно сесть за руль автомобиля. Чаще всего их перевозкой занимаются специальные транспортные средства, либо они пользуются услугами такси или родственников, знакомых.

   При транспортировке таких людей владельцы транспортных средств имеют право установить на свое авто специальный знак и использовать для стоянки парковочные места для нетрудоспособных лиц, но только при наличии у пассажира документа, который подтвердит его статус.

   При несоблюдении этих требований, нарушитель будет оштрафован, или к нему будут применены другие виды наказания.

   Таблица 1. Виды наказания за для инвалидов.

   Как проверить разрешение

   В 2013 году в Москве начат учет выдачи разрешений на парковку для лиц с ограниченными физическими возможностями в специальном реестре, который ведет ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».

   Обязательными для внесения в этот документ являются следующие данные:

   • номер и срок действия разрешения;
   • личные данные заявителя, для ребенка-инвалида данные его законного представителя;
   • контактные данные и адрес проживания;
   • сведения об автомобиле, на котором передвигается гражданин с ограниченными физическими возможностями;
   • марка транспортного средства;
   • госномер авто;
   • СНИЛС;
   • категория льготы.

   Все указанные в документе сведения тщательно проверяются для исключения злоупотреблений.

   Для бесплатной парковки на платных автостоянках, либо для того, чтобы поставить авто на места для инвалидов, все, кто подпадает под льготу, должны оформлять разрешения на парковку.

   Для этого нужно посетить МФЦ или зайти на сайт портала госуслуг г. Москва (адрес страницы официального сайта: pgu.mos.ru). Сайт предназначен только для работы с жителями столицы.

   При посещении МФЦ необходимо иметь при себе следующие документы:

   • заявление;
   • паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка, не достигшего 14 лет);
   • СНИЛС;
   • в тех случаях, когда инвалид не проживает в Москве, но ему необходимо часто посещать различные столичные инстанции, для регистрации автомобиля он дополнительно предъявляет справку, в которой прописано его право на льготу, это может быть справка ВТЭК о признании его лицом с ограниченными возможностями или выписка из акта освидетельствования.

   Действует разрешение до первого числа месяца, который следует за датой, до которой определена нетрудоспособность. К примеру, если справка действует до 21 марта 2020 года, то разрешение будет действительно до 1 апреля этого же года.

   Проверка дублируется мобильными комплексами, которые проверяют оплату парковок в Москве.

   При выдаче разрешения все данные на транспортное средство инвалида заносятся в парковочный реестр, при необходимости сотрудники ГИБДД или другие уполномоченные лица могут быстро проверить – выдавалось ли такое разрешение конкретному лицу.

   Если стоянка не оплачена, или машина стоит в зоне, предназначенной для лиц с ограниченными возможностями, при этом на транспортном средстве установлен знак «Инвалид», производится проверка в онлайн-режиме, действительно ли данные на этот автомобиль внесены в Парковочный реестр.

   Разрешение на парковку лица с ограниченными возможностями дает право ему на бесплатную парковку на всех стоянках в зонах, которые помечены знаком 8.17 «Инвалиды»:

   

   или разметкой 1.24.3:

   

   В любых других зонах парковки стоянка автомобиля разрешении на общих основаниях. Если машина отсутствует в реестре, в автоматическом режиме формируется штраф.

   Таким образом, в Москве нетрудоспособным лицам нет никакой необходимости стоять в очереди за разрешением на специальном бланке.

   Все вышеуказанные правила обязательны для исполнения не только для автолюбителей, но и для юридических лиц, которые работают в сфере паркинга.
   При обнаружении каких-либо нарушений вступают в действие соответствующие статьи КоАП РФ.

   Таблица 2. Штрафные санкции, возможные при нарушении правил парковки.

   Разрешение на парковку для нетрудоспособных лиц оформляется на транспортное средство, которое:

   • является собственностью лица с ограниченными возможностями;
   • выданное соцзащитой в пользование на безвозмездной основе по медицинским показаниям;
   • являющееся собственностью других граждан, которые регулярно перевозят нетрудоспособных граждан в тех случаях, когда сам больной не имеет возможности управлять автомобилем.

   Транспортное средство, на которое выдано разрешение на парковку для инвалидов, в обязательном порядке оснащается знаком «Инвалид»:

   

   Также на руки выдается Уведомление о внесении в реестр г. Москвы записи о парковочном разрешении:

   

   Никто не застрахован от болезни и последующей инвалидности. Государство в последние годы повернулось лицом к гражданам, имеющим ограничения по здоровью: это и оборудование специальных пандусов в местах общего пользования, и выделение бесплатных мест для парковки.